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*新!《中華人民共和國保守國家秘密法》修訂通過,5月1日起施行!→


編輯:2024-03-01 11:51:16

2月26日,十四屆全國人大常委會第八次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。保守國家秘密法(修訂草案)二審稿提請審議。2月27日,會議經(jīng)表決,通過了新修訂的保守國家秘密法。國家主席習(xí)近平簽署第20號主席令予以公布。


那么新修訂的《保密法》

對哪些方面做出了調(diào)整?

讓我們跟隨小密的腳步一起了解~


新修訂的保密法在總則中規(guī)定“堅持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密工作的領(lǐng)導(dǎo)”,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè)。


此次修訂吸收了一些工作實踐中定密和解密的成熟做法,包括:明確保密事項范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評估,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對密點標(biāo)注作出原則規(guī)定,進(jìn)一步推動定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化;完善國家秘密審核制度,將定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實定密機(jī)關(guān)、單位主體責(zé)任,便利信息資源合理利用。


新修訂的保密法還體現(xiàn)出對于保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)的重視,在總則中明確國家鼓勵和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。此次修訂還明確,涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù),應(yīng)按規(guī)定檢查合格方可投入使用,并定期開展風(fēng)險評估。


為適應(yīng)當(dāng)前涉密人員管理的新特點、新要求,此次修訂補(bǔ)充細(xì)化了涉密人員基本條件、權(quán)益保障和管理要求等方面的規(guī)定。


日前

國家保密局負(fù)責(zé)人就保密法有關(guān)問題

回答了記者提問


這次保密法修訂從法律制度上明確了進(jìn)一步加強(qiáng)黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),具體體現(xiàn)在哪些方面?


保密工作應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項重要工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),是保密工作必須堅持的政治原則。當(dāng)前,保密工作面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有,必須堅定不移始終堅持黨對保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。


這次保密法修訂旗幟鮮明地把黨管保密寫入法律,完善了黨管保密的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè),有利于更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。


這次修訂從哪些方面完善了定密、解密制度?


定密是做好保密管理的源頭性工作。精準(zhǔn)定密是維護(hù)國家秘密安全的基礎(chǔ),及時解密是便利信息資源合理利用的客觀要求。新修訂的保密法,進(jìn)一步完善了定密、解密制度,增強(qiáng)條文的周延性和實踐中的可操作性。


定密制度方面,明確保密事項范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評估,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對密點標(biāo)注作出原則性規(guī)定,進(jìn)一步推動定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化。


解密制度方面,將國家秘密審核由定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實定密機(jī)關(guān)、單位解密審核的主體責(zé)任。


新修訂的保密法,“科技含量”明顯提升,主要出于何種考慮?


科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。黨的十八大以來,保密戰(zhàn)線按照黨中央決策部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,扎實開展各項保密科技工作,為形成基本防控能力、維護(hù)黨和國家秘密安全作出重要貢獻(xiàn)。


當(dāng)前,新一輪科技革命正在加速演進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮,對保密科技自立自強(qiáng)提出更高要求。因此,這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)。具體體現(xiàn)在以下三個方面:


一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新。保密法總則增加一條,明確國家對保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用的鼓勵、支持,強(qiáng)調(diào)提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán),為保密科技實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)提供法律支持。


二是完善保密科技防護(hù)制度措施。一方面,規(guī)定涉密信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)全流程應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并配備保密設(shè)施、設(shè)備,明確涉密信息系統(tǒng)定期風(fēng)險評估要求,避免“帶病運行”;另一方面,規(guī)定機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理,建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)處置安全保密風(fēng)險隱患。


三是規(guī)范用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備管理。安全保密產(chǎn)品是保密技術(shù)防護(hù)的基石,保密技術(shù)裝備是開展保密檢查、技術(shù)監(jiān)管等工作的必要手段,二者是保密工作不可或缺的重要技術(shù)支撐。保密法明確,用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并建立抽檢、復(fù)檢制度。


保密法再次修訂

是保密法治現(xiàn)代化建設(shè)的重大工程

那么此次修訂有何重大意義?

我們一起來看~


保密法自1988年9月頒布、2010年4月修訂以來,有力促進(jìn)了保密事業(yè)發(fā)展,對于保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時代,國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,科技發(fā)展日新月異,保密工作面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。修訂頒布保密法,是新形勢下貫徹落實黨中央關(guān)于保密工作決策部署,健全國家安全體系,加強(qiáng)保密法治建設(shè)的一項重要舉措,對于筑牢新時代國家秘密安全防線具有重要而深遠(yuǎn)的意義。


修訂頒布保密法是貫徹落實黨中央關(guān)于保密工作決策部署的重要舉措

保密工作應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項重要工作,在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,都發(fā)揮了不可替代的重要作用。


黨的十八大以來,黨中央作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的決策部署,習(xí)近平總書記就保密工作作出一系列重要指示批示,為做好保密工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中央保密委員會加強(qiáng)統(tǒng)籌、狠抓落實,全國保密戰(zhàn)線踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,與時俱進(jìn)筑牢國家秘密安全防線,保密工作適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。


這次保密法修訂,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央關(guān)于保密工作決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經(jīng)驗上升為法律制度,為維護(hù)國家秘密安全奠定了堅實基礎(chǔ)。


修訂頒布保密法是*貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果

習(xí)近平總書記指出,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來,保密法律制度體系不斷健全,保密依法行政水平*提升,運用法治思維和法治方式管理國家秘密的能力不斷增強(qiáng)。


當(dāng)前,法治政府建設(shè)的*推進(jìn)對保密法治提出新的更高要求,必須在更高層次、更高水平上加強(qiáng)保密法治建設(shè),健全保密法治體系。


這次保密法修訂,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),旗幟鮮明地將黨管保密寫入法律,完善保密管理體制機(jī)制,健全國家秘密管理制度,規(guī)范保密監(jiān)督管理,明確保密違法責(zé)任,著力在法治軌道上推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展。


修訂頒布保密法是踐行總體國家安全觀,健全國家安全體系的必然要求

保密工作處于反竊密防泄密斗爭的第一線,與國家安全各領(lǐng)域高度融合,是國家安全體系的重要組成部分,必須深入貫徹落實總體國家安全觀,構(gòu)建更加科學(xué)、完善的國家秘密管理體系,做到國家安全領(lǐng)域拓展到哪里,保密工作就覆蓋到哪里。


這次保密法修訂堅持總體國家安全觀,緊密圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力防范化解重點領(lǐng)域泄密風(fēng)險。同時,注重與國家安全相關(guān)法律銜接協(xié)調(diào),形成維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的法治合力,為以新安全格局保障新發(fā)展格局提供更加有力的法律武器。



END

來源:成華密語

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